章节目录 第322章 《联名共议财政制度议》
第322章 《联名共议财政制度议》
「汝默兄，前几日就听说你回京了，今日就来报馆了？」
申时行露出笑容说道：
「直沽新军已经返回了，我被兵部暂时留在了京师，也被师相要求上奏，这不是来找子霖兄商议吗？」
沈一贯露出一个「你也是」的表情，他今天来报馆，也是为了五品以上官员奏议的事情来报馆的。
「子霖兄呢？」
申时行说道：
「听一甫兄说，子霖兄去东宫了，马上就要回来了。」
两人许久未见，在报馆中聊了起来。
但是两人虽然看起来关系不错，但他们交往的前提是都是苏泽的友人，实际上沈一贯和申时行的单独交往是很少的。
在政治上，申时行是张居正的得意门生，而沈一贯则是王世贞的嫡系部下。
原本张居正和王世贞的关系是不错的，两人的关系也不冲突。
但是这一年来，鸿胪寺开始主管外交事务，也和张居正有了几次冲突。
这些冲突下来，两人渐行渐远，已经差不多算是断交了。
那申时行和沈一贯的关系就更尴尬了。
但是罗万化不在报馆，沈一贯也不想冷场，只能和申时行尬聊起来。
「汝默兄，听说你在直沽编练的新军不错，这次陛下还夸奖了直沽新军精锐，如果真的要成立京营新军，汝默兄可是要飞黄腾达了。」
沈一贯上来就抛出一个问题试探申时行。
勋臣上书，要用京营节约下来的预算编练新军，就像是在朝堂中扔下了一枚炸弹。
内阁让五品以上官员进言，京师的局势更加混乱。
但是在这一系列的混乱中，沈一贯也一窥朝局中的暗流。
京营新军的奏议，张阁老没有反对。
不仅仅是张阁老没有反对，张阁老麾下的门生弟子，户部的重要官员，都没有表示反对。
这个态度就很玩味了。
户部掌管大明预算，勋臣在大明政治早已经边缘化了，户部如果反对，有一万个理由阻止。
但是张居正没有反对，这已经是表态了。
沈一贯又发散联想，申时行作为张居正的得意门生，就任直沽兵备道后，就在直沽编练新军。
按理说，大明的兵备道，主要工作都是放在修碉堡炮楼上。
毕竟这些工程才是能查验的功劳。
直沽建造炮楼，本身就是苏泽上疏奏请的，皇帝还专门派了工部官员去修造。
申时行大可以在直沽口大修炮楼，刷满造炮楼的功劳再升迁回朝。
但是申时行仅仅是造了几座炮楼就不造了，接着将大笔的预算投入到了编练直沽新军中。
然后就出了整顿京营这件事，申时行领直沽新军入京协防，获得皇帝表彰。
这怎麽看，都有张居正在背后运作的感觉。
这样一来，张居正支持编练京营新军的意图就昭然若揭了。
沈一贯试探申时行，申时行微笑着说道：
「编练新军是我就任前，子霖兄劝说我的。」
沈一贯顿了一下，申时行也是打太极的老手，一下子推到了苏泽身上。
编练新军是苏泽一直在推动的事情，沈一贯来报馆，就是为了询问他的态度。
申时行看向沈一贯说道：
「肩吾兄，我听说大鸿胪反对京营新军？」
沈一贯摇头说道：「汝默兄，大鸿胪不是反对建设京营新军，而是反对将所有的钱都投在京营新军上。」
面对申时行的试探，沈一贯倒是不隐瞒鸿胪寺的态度，他直接说道：
「大鸿胪希望朝廷能多投入一点钱在水师上，此外朝鲜国主已经松了嘴，同意我大明水师在济州岛建设海港，供大明朝鲜两国军民使用，大鸿胪想要争取这笔预算。」
这也是沈一贯的来意之一，他身为鸿胪寺的官员，自然也要为鸿胪寺争取利益。
济州岛海港是鸿胪寺一直在推动的事情，但是户部一直以预算不足来推脱。
现在多了这麽大一笔钱，沈一贯自然要帮鸿胪寺争取。
而且王世贞给出的理由也很合理。
这钱也不能都给陆军用了，总要匀一点给水师吧？
申时行倒是也赞同的点头。
直沽兵备道，本身就是陆防海防一把抓的职位，他自己也是赞同建设水师的。
直沽作为开埠港口之一，申时行也知道如今倭寇海盗猖獗的问题。
济州岛建设军港，对大明是非常有利的事情。
两人就这样一边试探一边聊天，报馆的门推开，苏泽走了进来。
「子霖兄。」
两人都是苏泽打招呼。
苏泽见到了两位好友也十分的高兴，苏泽对两人也到了不需要寒暄的关系，苏泽直接进入了话题：
「两位兄台前来，是为了上奏的事情吧？」
申时行和沈一贯纷纷点头，他们看向苏泽，想要听听他的意见。
苏泽在位子上坐下，直接说道：
「前几日师相喊我去府上议事，我拒绝了。」
沈一贯愣了一下，拒绝高阁老？
没想到申时行也说道：
「我也拒绝了师相的相邀。」
沈一贯看向两人，你们都这麽刚吗？直接拒绝阁老的相邀吗？
但是仔细想想，他们还真有这样的底气。
苏泽不必说了，申时行在张居正的门生弟子，也是地位十分独特的存在，并不是完全依附张居正。
这次领兵入京，申时行又有功劳，还给皇帝留下了好印象。
苏泽看着两人，却没有直接谈上奏的事情。
他说道：「内阁请群臣上书，就是要群臣拿出一个可行的方案来，这份方案要兼顾各方的利益，合理用这笔银子。」
「这样的方案，一定要统筹兼顾才行。」
沈一贯喜道：「子霖兄是赞同『雨露均沾』方案？」
雨露均沾，是一部分大臣提出的方案，就是这节约出来的银子，要分配在多个领域，而不是专门用在一处。
沈一贯，以及王世贞所在的鸿胪寺，他们其实也没有野心独吞这一百万银元，他们只是想要从中抠出一部分出来，所以他们也是支持『雨露均沾方案』的。
苏泽先是点头，又是摇头，他说道：
「若是这笔钱用在一处，那必然引起群臣的敌视，这件事办好了还好，若是办砸了，那推动的人必然要被弹劾。」
「政治是互相妥协的事情。」
沈一贯连连点头，申时行若有所思。
苏泽说道：
「两位兄台来问我的意见，那我的意见就是群臣的意见。」
「啊？」
这不等于没说吗？
苏泽接着说道：
「肩吾兄，我这不是和稀泥，我是准备上书，请求陛下允许官员自由联名上书，分别上书讨论预算案。」
「这！？」
「这能行吗？」
就连稳重的申时行都惊讶了。
联名上书这种事情在大明不稀奇，但是这种联名大部分都是一个衙门的同僚，为了同样一件事，共同签名上书，形成舆论上的合力。
比如都察院就经常会联名上书弹劾大臣，或者六部九卿衙门，就自己衙门的某件事达成共识，一同上书奏请。
但是苏泽说的是联名上书，就是允许官员不分所在官署，自由串联上书。
还是沈一贯先说道：
「子霖兄，你不怕朝臣弹劾你营私结党吗？」
申时行也点头，联名上书这种事情，当年严嵩就很爱干，所以严嵩的门徒也有严党的说法。
虽然阁老们都有自己的门生弟子，但是谁也不想要被扣上一个党徒的名义。
结党这件事，在华夏历史传统上一直都是禁忌，所谓「君子不党」。
苏泽说道：
「两位兄台，我们以前联名上书过，难道我们就是结党了吗？」
申时行和沈一贯愣了一下，却没有出言反驳。
最没底的是沈一贯，其实如今朝堂上已经有了所谓「苏党」的说法，而他沈一贯就是苏党的核心成员。
苏泽没有注意沈一贯表情的变化，而是继续说道：
「什麽是私党？党同伐异才是私党，吾等因为公事联名上奏，难道这就是结私营党吗？那这麽说来，朝中的私党何其多也！」
「前朝严党之害，乃是在于个人权位交易和私相授予，但我的奏疏，是请朝廷官员公开协商，上奏的也都是具陈陛下，这是在表达公开自己的政见，又怎麽能说是私相授予呢？」
「自由联名上书，这也能摒除衙门和师承约束，打破门户私见，将原本你死我活的政治斗争变成公开的政策竞争。」
沈一贯和申时行一时之间，也无法反驳苏泽的话。
苏泽抽出自己写好的奏疏，递给两人说道：
「两位兄台看一下吧。」
两人翻开苏泽的奏疏。
「为统筹京营新军预算丶广纳群策而请开联名议政之途事。」
「近日内阁谕令五品以上官员奏议京营新军预算分配，臣以为此乃关乎国防大计丶边疆稳固之要务。」
「然各方争议迭起，所争者实为『如何用此银更利国』。非为私利。若各持己见而奏，恐议而难决；若强推一案，又失兼听之明。」
「故臣冒死陈情：请陛下允准官员联名上书，共议预算分配。」
「破门户之锢，聚共识于公。联名者不限官署，仅以事理是否相合为凭。」
「以公开代私谋，化党争为公辩。」
「昔者结党之弊，在于『暗结盟誓而谋私权』；今日联名之制，则是是『明示主张而求公断』。」
「所有联署奏疏皆公示于朝堂，所议内容仅限预算一案。不涉他务，不论私交。事毕则散，无涉党锢。」
「兼收众议以定国策，开联名之途，可使共识者合力献策，供陛下洞察多数之愿丶可行之道。」
两人看完苏泽的奏疏，竟然觉得苏泽说的在理。
但是结党这件事，素来都是皇帝最忌讳的事情。
明初被诛杀的大臣，其中一个最重要的理由就是结党。
申时行和沈一贯看来，苏泽完全没有必要在这件事上冒险，引起皇帝的忌惮。
以苏泽在武监和京营事情上的功劳，这麽做完全是多此一举。
苏泽却有自己的想法。
自己主导的变革，已经到了新的阶段。
接下来的改革，就不是一道诏令能完成的了。
这时候提出政治协商制度，苏泽就可以串联联名上书，利用更多官员联署的能量，用更少的威望点通过奏疏。
而且政治本来就是需要妥协的，越是到了这种时候，越是要团结更多的人。
苏泽不结私党，那结交公党不就好了？
至于皇帝的看法，这也是隆庆皇帝有别于其他皇帝的地方了。
这位皇帝虽然懒政，但是很少无缘无故猜忌别人，也舍得放权。
沈一贯和申时行最终没有说服苏泽，这份奏疏还是被递送上去。
——【模拟开始】——
《联名议政制度议》送到内阁，内阁大臣意见南辕北辙，这份奏疏引起巨大的争议。
张居正反对奏疏，认为这是削弱内阁和户部权威，挟持官员意见来胁迫阁部决策。
赵贞吉对你的奏疏表示支持，预算乃是国家大事，本来就应该官员协商决定，户部预支的款项也需要由百官监管。
高拱对于你的奏疏持有保留意见，认为联合议政应该仅限于财政领域，其他重大决策上这种方式会影响决策效率。
雷礼也对此表态，认为在水利等专业领域，不应该由外行官员胡乱发表意见。
——【模拟结束】——
【剩馀威望：1150。】
【若要完全通过你的奏疏，需要支付2000点威望值，是否支付？】
需要两千点吗？
看来自己还是操之过急了，高拱和雷礼都不支持这份奏疏，在皇帝那边就更难通过了。
苏泽果断选了「否」，紧接着他又修改奏疏。
《联名共议财政制度议》
将议政的范围控制在财政领域，这样的阻力应该小多了吧？
但是这个月的模拟次数已经用完，看来只能等到下个月初再说了。
反正按照如今朝堂的局势，一时半刻也吵不出结果来。
三月一日，等【手提式大明朝廷】的模拟次数刷新后，苏泽立刻将《联名共议财政制度议》塞进了系统。
果不其然，这次需要的威望大大降低。
【若要完全通过你的奏疏，需要支付1000点威望值，是否支付？】
苏泽选择了「是」，接下来就看系统了。
【威望点已扣除，剩馀威望点：240点。请尽快在现实中完成上书。】 记住本站网址，Ｗｗｗ．biquxu1．Ｃc，方便下次阅读，或且百度输入“ biquxu1.cc ”，就能进入本站
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沈一贯露出一个「你也是」的表情，他今天来报馆，也是为了五品以上官员奏议的事情来报馆的。
「子霖兄呢？」
申时行说道：
「听一甫兄说，子霖兄去东宫了，马上就要回来了。」
两人许久未见，在报馆中聊了起来。
但是两人虽然看起来关系不错，但他们交往的前提是都是苏泽的友人，实际上沈一贯和申时行的单独交往是很少的。
在政治上，申时行是张居正的得意门生，而沈一贯则是王世贞的嫡系部下。
原本张居正和王世贞的关系是不错的，两人的关系也不冲突。
但是这一年来，鸿胪寺开始主管外交事务，也和张居正有了几次冲突。
这些冲突下来，两人渐行渐远，已经差不多算是断交了。
那申时行和沈一贯的关系就更尴尬了。
但是罗万化不在报馆，沈一贯也不想冷场，只能和申时行尬聊起来。
「汝默兄，听说你在直沽编练的新军不错，这次陛下还夸奖了直沽新军精锐，如果真的要成立京营新军，汝默兄可是要飞黄腾达了。」
沈一贯上来就抛出一个问题试探申时行。
勋臣上书，要用京营节约下来的预算编练新军，就像是在朝堂中扔下了一枚炸弹。
内阁让五品以上官员进言，京师的局势更加混乱。
但是在这一系列的混乱中，沈一贯也一窥朝局中的暗流。
京营新军的奏议，张阁老没有反对。
不仅仅是张阁老没有反对，张阁老麾下的门生弟子，户部的重要官员，都没有表示反对。
这个态度就很玩味了。
户部掌管大明预算，勋臣在大明政治早已经边缘化了，户部如果反对，有一万个理由阻止。
但是张居正没有反对，这已经是表态了。
沈一贯又发散联想，申时行作为张居正的得意门生，就任直沽兵备道后，就在直沽编练新军。
按理说，大明的兵备道，主要工作都是放在修碉堡炮楼上。
毕竟这些工程才是能查验的功劳。
直沽建造炮楼，本身就是苏泽上疏奏请的，皇帝还专门派了工部官员去修造。
申时行大可以在直沽口大修炮楼，刷满造炮楼的功劳再升迁回朝。
但是申时行仅仅是造了几座炮楼就不造了，接着将大笔的预算投入到了编练直沽新军中。
然后就出了整顿京营这件事，申时行领直沽新军入京协防，获得皇帝表彰。
这怎麽看，都有张居正在背后运作的感觉。
这样一来，张居正支持编练京营新军的意图就昭然若揭了。
沈一贯试探申时行，申时行微笑着说道：
「编练新军是我就任前，子霖兄劝说我的。」
沈一贯顿了一下，申时行也是打太极的老手，一下子推到了苏泽身上。
编练新军是苏泽一直在推动的事情，沈一贯来报馆，就是为了询问他的态度。
申时行看向沈一贯说道：
「肩吾兄，我听说大鸿胪反对京营新军？」
沈一贯摇头说道：「汝默兄，大鸿胪不是反对建设京营新军，而是反对将所有的钱都投在京营新军上。」
面对申时行的试探，沈一贯倒是不隐瞒鸿胪寺的态度，他直接说道：
「大鸿胪希望朝廷能多投入一点钱在水师上，此外朝鲜国主已经松了嘴，同意我大明水师在济州岛建设海港，供大明朝鲜两国军民使用，大鸿胪想要争取这笔预算。」
这也是沈一贯的来意之一，他身为鸿胪寺的官员，自然也要为鸿胪寺争取利益。
济州岛海港是鸿胪寺一直在推动的事情，但是户部一直以预算不足来推脱。
现在多了这麽大一笔钱，沈一贯自然要帮鸿胪寺争取。
而且王世贞给出的理由也很合理。
这钱也不能都给陆军用了，总要匀一点给水师吧？
申时行倒是也赞同的点头。
直沽兵备道，本身就是陆防海防一把抓的职位，他自己也是赞同建设水师的。
直沽作为开埠港口之一，申时行也知道如今倭寇海盗猖獗的问题。
济州岛建设军港，对大明是非常有利的事情。
两人就这样一边试探一边聊天，报馆的门推开，苏泽走了进来。
「子霖兄。」
两人都是苏泽打招呼。
苏泽见到了两位好友也十分的高兴，苏泽对两人也到了不需要寒暄的关系，苏泽直接进入了话题：
「两位兄台前来，是为了上奏的事情吧？」
申时行和沈一贯纷纷点头，他们看向苏泽，想要听听他的意见。
苏泽在位子上坐下，直接说道：
「前几日师相喊我去府上议事，我拒绝了。」
沈一贯愣了一下，拒绝高阁老？
没想到申时行也说道：
「我也拒绝了师相的相邀。」
沈一贯看向两人，你们都这麽刚吗？直接拒绝阁老的相邀吗？
但是仔细想想，他们还真有这样的底气。
苏泽不必说了，申时行在张居正的门生弟子，也是地位十分独特的存在，并不是完全依附张居正。
这次领兵入京，申时行又有功劳，还给皇帝留下了好印象。
苏泽看着两人，却没有直接谈上奏的事情。
他说道：「内阁请群臣上书，就是要群臣拿出一个可行的方案来，这份方案要兼顾各方的利益，合理用这笔银子。」
「这样的方案，一定要统筹兼顾才行。」
沈一贯喜道：「子霖兄是赞同『雨露均沾』方案？」
雨露均沾，是一部分大臣提出的方案，就是这节约出来的银子，要分配在多个领域，而不是专门用在一处。
沈一贯，以及王世贞所在的鸿胪寺，他们其实也没有野心独吞这一百万银元，他们只是想要从中抠出一部分出来，所以他们也是支持『雨露均沾方案』的。
苏泽先是点头，又是摇头，他说道：
「若是这笔钱用在一处，那必然引起群臣的敌视，这件事办好了还好，若是办砸了，那推动的人必然要被弹劾。」
「政治是互相妥协的事情。」
沈一贯连连点头，申时行若有所思。
苏泽说道：
「两位兄台来问我的意见，那我的意见就是群臣的意见。」
「啊？」
这不等于没说吗？
苏泽接着说道：
「肩吾兄，我这不是和稀泥，我是准备上书，请求陛下允许官员自由联名上书，分别上书讨论预算案。」
「这！？」
「这能行吗？」
就连稳重的申时行都惊讶了。
联名上书这种事情在大明不稀奇，但是这种联名大部分都是一个衙门的同僚，为了同样一件事，共同签名上书，形成舆论上的合力。
比如都察院就经常会联名上书弹劾大臣，或者六部九卿衙门，就自己衙门的某件事达成共识，一同上书奏请。
但是苏泽说的是联名上书，就是允许官员不分所在官署，自由串联上书。
还是沈一贯先说道：
「子霖兄，你不怕朝臣弹劾你营私结党吗？」
申时行也点头，联名上书这种事情，当年严嵩就很爱干，所以严嵩的门徒也有严党的说法。
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结党这件事，在华夏历史传统上一直都是禁忌，所谓「君子不党」。
苏泽说道：
「两位兄台，我们以前联名上书过，难道我们就是结党了吗？」
申时行和沈一贯愣了一下，却没有出言反驳。
最没底的是沈一贯，其实如今朝堂上已经有了所谓「苏党」的说法，而他沈一贯就是苏党的核心成员。
苏泽没有注意沈一贯表情的变化，而是继续说道：
「什麽是私党？党同伐异才是私党，吾等因为公事联名上奏，难道这就是结私营党吗？那这麽说来，朝中的私党何其多也！」
「前朝严党之害，乃是在于个人权位交易和私相授予，但我的奏疏，是请朝廷官员公开协商，上奏的也都是具陈陛下，这是在表达公开自己的政见，又怎麽能说是私相授予呢？」
「自由联名上书，这也能摒除衙门和师承约束，打破门户私见，将原本你死我活的政治斗争变成公开的政策竞争。」
沈一贯和申时行一时之间，也无法反驳苏泽的话。
苏泽抽出自己写好的奏疏，递给两人说道：
「两位兄台看一下吧。」
两人翻开苏泽的奏疏。
「为统筹京营新军预算丶广纳群策而请开联名议政之途事。」
「近日内阁谕令五品以上官员奏议京营新军预算分配，臣以为此乃关乎国防大计丶边疆稳固之要务。」
「然各方争议迭起，所争者实为『如何用此银更利国』。非为私利。若各持己见而奏，恐议而难决；若强推一案，又失兼听之明。」
「故臣冒死陈情：请陛下允准官员联名上书，共议预算分配。」
「破门户之锢，聚共识于公。联名者不限官署，仅以事理是否相合为凭。」
「以公开代私谋，化党争为公辩。」
「昔者结党之弊，在于『暗结盟誓而谋私权』；今日联名之制，则是是『明示主张而求公断』。」
「所有联署奏疏皆公示于朝堂，所议内容仅限预算一案。不涉他务，不论私交。事毕则散，无涉党锢。」
「兼收众议以定国策，开联名之途，可使共识者合力献策，供陛下洞察多数之愿丶可行之道。」
两人看完苏泽的奏疏，竟然觉得苏泽说的在理。
但是结党这件事，素来都是皇帝最忌讳的事情。
明初被诛杀的大臣，其中一个最重要的理由就是结党。
申时行和沈一贯看来，苏泽完全没有必要在这件事上冒险，引起皇帝的忌惮。
以苏泽在武监和京营事情上的功劳，这麽做完全是多此一举。
苏泽却有自己的想法。
自己主导的变革，已经到了新的阶段。
接下来的改革，就不是一道诏令能完成的了。
这时候提出政治协商制度，苏泽就可以串联联名上书，利用更多官员联署的能量，用更少的威望点通过奏疏。
而且政治本来就是需要妥协的，越是到了这种时候，越是要团结更多的人。
苏泽不结私党，那结交公党不就好了？
至于皇帝的看法，这也是隆庆皇帝有别于其他皇帝的地方了。
这位皇帝虽然懒政，但是很少无缘无故猜忌别人，也舍得放权。
沈一贯和申时行最终没有说服苏泽，这份奏疏还是被递送上去。
——【模拟开始】——
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张居正反对奏疏，认为这是削弱内阁和户部权威，挟持官员意见来胁迫阁部决策。
赵贞吉对你的奏疏表示支持，预算乃是国家大事，本来就应该官员协商决定，户部预支的款项也需要由百官监管。
高拱对于你的奏疏持有保留意见，认为联合议政应该仅限于财政领域，其他重大决策上这种方式会影响决策效率。
雷礼也对此表态，认为在水利等专业领域，不应该由外行官员胡乱发表意见。
——【模拟结束】——
【剩馀威望：1150。】
【若要完全通过你的奏疏，需要支付2000点威望值，是否支付？】
需要两千点吗？
看来自己还是操之过急了，高拱和雷礼都不支持这份奏疏，在皇帝那边就更难通过了。
苏泽果断选了「否」，紧接着他又修改奏疏。
《联名共议财政制度议》
将议政的范围控制在财政领域，这样的阻力应该小多了吧？
但是这个月的模拟次数已经用完，看来只能等到下个月初再说了。
反正按照如今朝堂的局势，一时半刻也吵不出结果来。
三月一日，等【手提式大明朝廷】的模拟次数刷新后，苏泽立刻将《联名共议财政制度议》塞进了系统。
果不其然，这次需要的威望大大降低。
【若要完全通过你的奏疏，需要支付1000点威望值，是否支付？】
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